Couvreur Chécy (45430)

Chécy est une commune française située dans le département du Loiret en région Centre-Val de Loire.

La commune, située dans le périmètre inscrit au patrimoine mondial de l’Unesco, possède des paysages et des milieux écologiques remarquables, ainsi qu’un certain cachet patrimonial autour du canal et du vieux bourg. Si elle s’est développée autour de son activité commerciale, elle devient au début du XXI siècle de plus en plus résidentielle.

La ville est située dans l’aire urbaine et l’unité urbaine d’Orléans à 10 km à l’est d’Orléans et 117 km au sud de Paris sur la rive droite de la Loire. Les deux ponts les plus proches sont, en amont celui de Jargeau (à 9 km), et en aval le pont René Thinat à Orléans (à 9,5 km).

Les communes limitrophes sont Boigny-sur-Bionne, Bou, Combleux, Mardié, Saint-Denis-en-Val, Saint-Jean-de-Braye et Sandillon.

La région d’Orléans se situe dans le sud du Bassin parisien, vaste cuvette composée d’un empilement de couches sédimentaires d’origines essentiellement détritiques (issus de l’érosion d’anciennes chaînes de montagnes) et carbonatées (précipitation de carbonate de calcium). Ces dépôts s’étagent du Trias (−250 millions d’années) au Pliocène (−23 millions d’années) et se font surtout en contexte marin, mais aussi en milieu lacustre. Les successions de périodes glaciaires et interglaciaires au Quaternaire aboutissent à la configuration géomorphologique actuelle : altération plus ou moins profonde des roches en place, terrasses alluviales anciennes perchées sur les plateaux et incision de la vallée actuelle de la Loire^,.

Les calcaires de Beauce, qui constituent le socle du territoire communal, se forment à l’Aquitanien (de −23 à −20,5 millions d’années). Leur partie supérieure, les marnes et calcaires de l’Orléanais (m2MCO), occupe la partie centrale de la commune. Les marnes et sables de l’Orléanais (m2MSO), premiers dépôts burdigaliens (de −20,44 à −15,97 millions d’années) recouvrant les calcaires de Beauce, occupent la partie ouest de la commune. Ces sables sont essentiellement composés de grains de quartz émoussés, accompagnés de feldspaths kaolinisés et friables, de silex à patine noire et de graviers calcaires particulièrement fréquents à la base de la formation^[4][3]. Cette formation est elle-même surmontée par les sables et argiles de Sologne (m3-p1SASO), datés du Langhien supérieur au Pliocène inférieur, une formation composée de sables (quartz gneissique ou granitique) argileux très grossiers à fins et de lentilles d’argile verte, pure ou sableuse, occupant une partie est de la commune.

Diverses alluvions complètent cette stratigraphie géologique : des alluvions fluviatiles anciennes, les hautes terrasses de la Loire, comprises entre 10 et 30 m (Fw) et affleurant dans une grande partie nord du territoire communal, et des alluvions plus récentes, datant de l’Holocène (Fz), situées dans le lit mineur de la Bionne et de l’Oussance datant de l’Holocène, des sables quartzeux émoussés repris des Sables de l’Orléanais sous-jacents érodés par les cours d’eau, mais aussi des alluvions de la Loire (Fy).

Fragmentés et fissurés, les calcaires peuvent être le siège de phénomènes karstiques. Les circulations préférentielles d’eaux souterraines érodent ces calcaires en profondeur et entraînent la formation de dépressions, gouffres ou dolines. Les manifestations en surface de ces fragilités sont courantes dans la région orléanaise. En 2003, le BRGM a inventorié 39 cavités sur la commune, dont six gouffres et des dolines (dépressions circulaires ou elliptiques liées à l’activité karstique).

Le territoire communal est relativement plat puisque le dénivelé maximal est de 21 mètres. L’altitude du territoire varie en effet de 95 mètres à 116 mètres^,.

La commune est traversée par le Canal d’Orléans (4,364 km) et la Loire (1,022 km), qui constitue la limite sud du territoire communal. Le réseau hydrographique communal, d’une longueur totale de 20,28 km, comprend deux autres cours d’eau notables, l’Oussance (4,101 km) et la Bionne (1,58 km), et divers petits cours d’eau.

Le canal d’Orléans court sur 78,65 kilomètres entre Orléans, où il débouche dans la Loire et Châlette-sur-Loing, où il rejoint le canal du Loing et le canal de Briare au niveau du bief de Buges. La commune de Chécy est traversée par le bief de Combleux, d’une longueur de 5 450 m entre l’écluse de Pont-aux-Moines sur la commune de Mardié et l’écluse de la Patache sur la commune de Combleux. Le canal est en plein essor de 1692 à 1793. De 1 500 à 2 000 bateaux remontent chaque année la Loire depuis Nantes pour gagner Paris. À Chécy, le Port-à-l’Ardoise est aménagé et permet, à partir de 1783, le débarquement de matériaux de construction en provenance de l’Anjou. Le port de la Herpinière, à Chécy également, accueillait déjà les vins locaux et ceux de la rive opposée de la Loire. Mais avec la concurrence du rail, le trafic diminue puis disparaît complètement au début du 20^e siècle. Le canal est déclassé en 1954 des voies navigables et entre dans le domaine privé de l’État. Des promenades dans un bateau pouvant accueillir une centaine de places sont aujourd’hui proposées entre le port d’attache de Pont-aux-Moines et Combleux en aval^[12].

Le cours de la Loire s’insère dans une large vallée qu’elle a façonnée peu à peu depuis des milliers d’années. Elle traverse le sud du département du Loiret depuis Beaulieu-sur-Loire jusqu’à Beaugency, avec un cours large et lent. La Loire présente des fluctuations saisonnières de débit assez marquées. La station hydrométrique la plus proche de la commune et servant de référence en cas de crue est celle d’Orléans, au droit du pont Royal. Le débit mensuel moyen (calculé sur 55 ans pour cette station) varie de 96,80 m/s au mois d’août à 600 m³/s au mois de février. La Loire connaît toutefois en cas d’intempéries exceptionnelles des pics de débits très importants, le maximum ayant été atteint sur cette station le 8 décembre 2003 avec 3 130 m/s. Le débit maximal de la Loire calculé pour les crues maximales de 1856 ou 1866 est de l’ordre de 7 000 m³/s^,. La hauteur maximale a été atteinte le 2 juin 1856 avec 7,10 m^[15].Son débit est régulé par des barrages amont (Naussac en amont sur l’Allier et Villerest). Ces barrages interviennent pour le soutien d’étiage (débit minimum de 60 m/s en étiage à Gien) et Villerest permet également d’écrêter les crues. La Loire est un cours d’eau domanial classé en deuxième catégorie piscicole. L’espèce biologique dominante est constituée essentiellement de poissons blancs (cyprinidés) et de carnassiers (brochet, sandre et perche). Depuis les années 1990 ce type de rivières est également peuplé de silures^[16].

Le Cens, d’une longueur totale de 19,9 km, prend sa source dans la commune de Nibelle et se jette dans le Canal d’Orléans à Combleux, après avoir traversé 11 communes.

La Bionne, d’une longueur totale de 18,9 km, constitue la limite ouest de la commune. Elle prend sa source dans la commune de Loury et se jette dans le Canal d’Orléans à Saint-Jean-de-Braye, après avoir traversé 7 communes. Sur le plan piscicole, la Bionne est classée en deuxième catégorie piscicole^[19].

La commune bénéficie d’un climat « océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type affecte l’ensemble du Bassin parisien avec une extension vers le sud, dont la totalité des communes du Loiret. Le climat reste océanique mais avec de belles dégradations. Les températures sont intermédiaires et les précipitations sont faibles (moins de 700 mm de cumul annuel), surtout en été, mais les pluies tombent en moyenne sur 12 jours en janvier et sur 8 en juillet, valeurs moyennes rapportées à l’ensemble français. La variabilité interannuelle des précipitations est minimale tandis que celle des températures est élevée.

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l’encadré ci-contre. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Orléans-Bricy, qui se trouve à 21,60 km à vol d’oiseau^[21], où la température moyenne annuelle évolue de 11 °C pour la période 1971-2000, à 11,2 °C pour 1981-2010^[23], puis à 11,7 °C pour 1991-2020.

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones Spéciales de Conservation (ZSC) et de Zones de Protection Spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s’engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d’habitats et d’espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L’objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État Membre. les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l’état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés^,.

Les sites Natura 2000 présents sur le territoire communal de Chécy sont au nombre de deux.

Le site de la « Vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire », d’une superficie de 7 120 ha, concerne 51 communes. La délimitation de ce site Natura 2000 est très proche de celle correspondant à la Directive Oiseaux. L’intérêt majeur du site repose sur les milieux ligériens liés à la dynamique du fleuve, qui hébergent de nombreuses espèces citées en annexe II de la directive Habitats.

Le site de la « Vallée de la Loire du Loiret » s’étend sur 7 684 ha et concerne la vallée de la Loire dans le Loiret. Cette ZPS se poursuit en amont et en aval sur les départements voisins. L’intérêt majeur du site repose sur les milieux et les espèces ligériens liés à la dynamique du fleuve. Ces milieux hébergent de nombreuses espèces citées en annexe I de la directive Oiseaux. Le site est caractérisé par la présence de colonies nicheuses de sternes naines et pierregarin et de mouette mélanocéphale. Des sites de pêche du Balbuzard pêcheur sont également présents. Le site est également lieu de reproduction du bihoreau gris, de l’aigrette garzette, de la bondrée apivore, du milan noir, de l’œdicnème criard, du martin-pêcheur, du pic noir, de la pie-grièche écorcheur.

L’inventaire des zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Le territoire communal de Chécy comprend trois ZNIEFF.

Chécy est l’héritière de l’ancienne Cattiacum (ou Cacciacum ou Caciacum) ou villa Cattiii (Caccii). Le village s’est en effet développé à partir du Domaine de Cattius (Caccius ou Cacius), un riche propriétaire terrien de l’époque gallo-romaine, le vocable en bas latin Caciacus étant formé du gentilice Cacius, suivi du suffixe acus^,.

Seuls, une mention de possession ecclésiastique (« Capsiacus » dans une charte de 990 donnée par Hugues Capet confirmant les possessions de Sainte-Croix) et un patronyme (« Bardulfus de Calciaco » vers 980^[35][32]), sont attestées avant l’an 1000. Pourtant la « villa Caciacum », dépendant comme tout l’Orléanais du pouvoir royal, relevait des Capétiens depuis l’avènement de Hugues Capet en 987.

II faut cependant attendre l’accession de Philippe II Auguste au trône de France en 1180, pour qu’apparaisse enfin un acte relatif au statut cacien. Il s’agit en l’occurrence d’une charte donnée cette même année par Louis VII le Jeune puis confirmée par son fils Philippe Auguste, qui octroie l’affranchissement aux serfs et serves se trouvant à Orléans et dans les cinq lieues environnantes, à savoir : Meung, Gémigny, Champs (à Saint-Sigismond), la voirie de Chécy (« viatoriam caciaci »), le bailliage de Saint-Jean-de-Braye, celui de Saint-Martin-sur-Loiret (Olivet), Saint-Mesmin, le bailliage de Neuville, Rebréchien, etc…

N’étant pas soumise à une tutelle seigneuriale locale, la ville de Chécy était administrée directement par le roi et l’agent voyer de la voirie de Chécy avait puissance juridique pour faire respecter les décisions royales. Treize ans après la charte d’affranchissement, Philippe Auguste se mariait en secondes noces avec Ingeburge, princesse danoise. Mariage tumultueux puisqu’il la répudia le lendemain de ses noces pour ne la reprendre que sous la pression des ecclésiastiques en 1213. Il avait cependant eu le temps de lui assigner en 1193, un douaire dans lequel figure que le roi donnait en dotation la prévôté d’Orléans et Chécy (« Checiaco » en latin), Châteauneuf et Neuville. À la mort du roi, la reine Ingeburge demanda à Louis VIII, fils de Philippe Auguste et futur père de Louis IX (Saint-Louis), de maintenir le douaire donné par son mari en 1193. Louis accepta et c’est dans cette charte de 1223 qu’il est mentionné que le roi lui accordait, entre autres, les taxes de rachat de la non-catholicité des juifs d’Orléans, de Chécy et de Châteauneuf.

Plusieurs mentions peuvent ensuite être signalées : « In parrochia de Chaciaco  » en 1221, «  Checiacum» en 1249^[39], puis la graphie est stabilisée avec « Chécy » dans « La maison et les vignes de Chécy » en juin 1307, ou en décembre 1383^[41], en janvier 1393 ou en mars 1489^[43][32], au XVIII siècle sur la Carte de Cassini ou en 1801, dans l’arrêté du 5 vendémiaire an IX portant réduction des justices de paix du département du Loiret^[44].

L’habitation de la région orléanaise commence dès l’époque gallo-romaine. La région constitue un lieu de passage le long de la Loire. À Chécy, on a retrouvé les traces d’un carrefour de voies romaines, reliant Orléans (en passant par Saint-Jean-de-Braye), Paris, Gien et Sens. De plus, les Romains plantent les premières vignes, à proximité de la Loire, et cette activité perdurera jusqu’au XX siècle^[45].

Au Moyen Âge, l’agriculture progresse aux dépens de la forêt, laissant des résidus forestiers sur les hauteurs tandis que les terres limoneuses, riches, sont cultivées. La vigne se développe et l’Orléanais est au cœur du domaine royal. La navigation sur le fleuve prend de l’ampleur en lien avec cette production commerciale, et le port de Chécy est le lieu d’une importante activité.

Entre 950 et 1100, Chécy perd de son territoire au profit de Combleux au sud-ouest et de Mardié (lieu-dit de Pont-aux-Moines au nord-ouest). Une léproserie est en activité sur la commune, sur une période allant au moins du XII au XV^e siècle.

Jeanne d’Arc s’arrête à Chécy le 29 avril 1429 avant de partir reconquérir Orléans.

Au début du XVI siècle, le fleuve change de cours. Le port de Chécy, à sec, est abandonné^[46].

Aux XVII et XVIII^e siècles, les vignerons représentent les deux tiers des métiers exercés. Au XVII siècle également, le canal d’Orléans est construit. Sous la Révolution française et le Premier Empire, le canal est la voie la plus fréquentée de France, et il résulte des embouteillages aux écluses une vie foisonnante à Chécy et Combleux^[45].

Le décret de l’Assemblée Nationale du 12 novembre 1789 décrète « il y aura une municipalité dans chaque ville, bourg, paroisse ou communauté de campagne ». Ce décret ne crée pas encore les communes, mais les municipalités, témoignant et entretenant une confusion entre l’institution et le territoire et ouvrant la porte à un nombre considérable de municipalités. En 1790, dans le cadre de la création des départements, le Loiret compte alors 367 municipalités, rattachées à 59 cantons et 7 districts^[48]. La municipalité de Checy est rattachée au canton de Saint-Jean-de-Braye et au district d’Orléans. Le terme « commune », au sens de l’administration territoriale actuelle, est imposé par le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II (31 octobre 1793) : « La Convention nationale, sur la proposition d’un membre, décrète que toutes les dénominations de ville, bourg ou village sont supprimées et que celle de commune leur est substituée »^[50]. Ainsi la municipalité de Checy devient formellement « commune de Checy » en 1793.

Les cantons sont supprimés, en tant que découpage administratif, par une loi du 26 juin 1793, et ne conservent qu’un rôle électoral, permettant l’élection des électeurs du second degré chargés de désigner les députés^,. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de vendémiaire an IV (1795) supprime les districts, considérés comme des rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d’importance en retrouvant une fonction administrative^[51]. Enfin, sous le Consulat, un redécoupage territorial visant à réduire le nombre de justices de paix ramène le nombre de cantons dans le Loiret de 58 à 31^,. Chécy est alors rattachée au canton Chécy et à l’Arrondissement d’Orléans par arrêté du 9 vendémiaire an X (1^er octobre 1801)^,,. Cette organisation va rester inchangée pendant près de 150 ans.

En 1829, les bancs de sable accessibles depuis la rive sud mais liés administrativement à la rive nord du fait des droits paroissiaux sont rattachés aux communes de Sandillon et Saint-Denis-en-Val. Chécy perd ainsi 320 nouveaux hectares, pour obtenir sa forme actuelle. En 1912, l’épidémie du phylloxéra détruit une partie des vignes. C’est le début d’une période de crise (guerres mondiales, crise économique). Le développement des machines agricoles conduit à réaliser des cultures de plein-champ plutôt que de replanter les vignes.

D’ancienne commune rurale basée sur l’économie fluviale, Chécy est devenue depuis la fin du XX siècle une commune périurbaine et tertiaire où les lotissements se multiplient. Il ne reste que quelques hectares de vigne que perpétuent l’association CAVE^[56], par contre l’agriculture de pleins champs et les vergers sont encore présents sur le territoire.

Chécy est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l’Insee^,,,. Elle appartient à l’unité urbaine d’Orléans, une agglomération intra-départementale regroupant 19 communes^[60] et 282 269 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue^,.

Par ailleurs la commune fait partie de l’aire d’attraction d’Orléans dont elle est une commune de la couronne. Cette aire, qui regroupe 136 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants^[63][64].

La répartition détaillée en 2018 est la suivante :

L’évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII siècle), la carte d’état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l’IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd’hui)^{[Carte 1]}.

Différents bois occupent les parties périphériques de la commune : la Guignardière, le bois de l’Ormeteau, la Bretauche, les berges de la Bionne. À ces portions forestières, il faut ajouter le parc du château du Croc, ainsi que différents boisements ligériens. La pointe au sud du canal est en partie inondable : elle n’est urbanisée que le long d’une rue, le reste de ce territoire étant consacré à des vergers, des pâtures et au camping municipal. Le Parc d’activité se situe à l’est de la commune. L’urbanisation ancienne est concentrée au nord du canal, hormis quelques bâtisses plus anciennes dispersées dans la commune. L’urbanisation récente est située au centre de la commune, à proximité du collège et de la piscine, ainsi que dans les lotissements des huttes et de la Malécotière au nord de la RD 2060 (localement dénommée tangentielle). En dehors de la voie rapide et de la voie de chemin de fer, des grands champs ainsi que de petites routes de campagne occupent la partie est.

La commune a réalisé (par révision de son ancien Plan d’occupation des sols ou POS) un Plan local de l’urbanisme (PLU) exemplaire d’un point de vue environnemental, et s’est associé à l’agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME) pour réaliser une analyse environnementale de l’urbanisme (AEU) préalable au PLU, de 2005 à 2006. Cette démarche est assez novatrice dans la région Centre pour une commune inférieure à 10 000 habitants. Le PLU a été approuvé en décembre 2007.

Le schéma de cohérence territorial (SCOT) de l’agglomération orléanaise, approuvé en décembre 2008, s’applique à la commune de Chécy.

Le territoire de la commune est traversé par les routes départementales 8 (qui va vers Vennecy, et Rebréchien au nord) et 960 (vers Orléans à l’ouest et Saint-Denis-de-l’Hôtel à l’est), par la route nationale 60 ou tangentielle d’Orléans (Orléans à l’ouest, Châteauneuf-sur-Loire à l’est) ainsi que par la ligne ferroviaire Orléans – Gien.

La commune est desservie par les autocars du réseau Ulys, ainsi que par les transports de l’agglomération orléanaise (TAO) à travers les lignes 8, 15 et 34.

Elles desservent toutes deux la plupart des quartiers résidentiels de Chécy, ainsi que le centre commercial Chécy Belles Rives. Le terminus ouest des deux lignes est le pôle d’échange Léon Blum à Saint-Jean-de-Braye : il permet une correspondance avec la ligne B du tramway.

Chécy est traversée par le canal d’Orléans emprunté pour un tourisme fluvial. La Loire, autrefois navigable, n’est plus empruntée que pour des occupations sportives (kayak de bon niveau) ou de loisirs (bateaux à voile à fond plat traditionnels).

La commune de Chécy est vulnérable à différents aléas naturels : inondations (par débordement de la Loire ou de ruisseaux), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), mouvements de terrains ou sismique. Elle est également exposée à un risque technologique : le transport de matières dangereuses. Entre 1983 et 2016, dix arrêtés ministériels ayant porté reconnaissance de catastrophe naturelle ont été pris pour le territoire de la commune de Chécy dont trois pour des inondations et coulées de boue et sept pour des mouvements de terrain^[68].

La Loire est à l’origine des dégâts les plus importants sur la commune en cas de crue majeure. Les crues historiques sont celles de 1846, 1856, 1866 et 1907. Aucune crue n’a atteint depuis 1907 les hauteurs atteintes lors de ces événements catastrophiques.

La zone inondable de la commune fait partie du val d’Orléans qui s’étend sur 33 km de longueur, du hameau de Bouteille à l’amont au confluent du Loiret à l’aval. Ce val est protégé par une levée en terre, la levée d’Orléans, de 45 km de longueur, interrompue à 3,5 km environ en amont du confluent du Loiret. Il est inondé par le remous de la Loire dans la confluence du Loiret dès les premières crues simulées^[71]. Cette levée a été renforcée sur toute sa longueur. Le niveau de protection historique est celui visé par la construction du déversoir de Jargeau, aménagé à la fin du XIX siècle à l’emplacement des brèches qui s’étaient produites en 1846, 1856 et 1866 et conçu initialement pour fonctionner au-delà de la cote de Loire à l’échelle d’Orléans proche de 6 m (crue de 1825, n’ayant pas occasionné de brèches). Les lignes d’eau en crue ont toutefois beaucoup changé depuis du fait de l’évolution morphologique du lit de la Loire, conséquence des ouvrages de navigation qui ont été réalisés au XIX^e siècle et de l’extraction massive de matériaux en deuxième partie du XX siècle. Le déversoir ne remplit donc plus sa fonction de protéger la levée d’Orléans des surverses et il ne permet plus de définir l’objectif de protection du système d’endiguement^[72].

L’analyse menée dans le cadre de l’étude de danger des digues, montre qu’aujourd’hui, le niveau de protection apparent de la levée est associé à une crue de période de retour d’environ 200 ans, soit une hauteur d’eau à l’échelle d’Orléans estimée à 5,75 m. Les zones de surverses probables mises en évidence se situent de l’amont vers l’aval, à Guilly, Tigy et Saint-Denis-en-Val (lieu-dit de Château Lumina)^[73]. Par ailleurs, ces études montrent aussi que des défaillances avant dépassement des ouvrages sont probables, en particulier à Guilly, Tigy et Saint-Pryvé-Saint-Mesmin. Pour le secteur de Guilly, la probabilité de rupture n’est plus négligeable dès la crue de période de retour de 70 ans, soit une cote d’environ 4,60 m à l’échelle d’Orléans. Cette cote définit le niveau de sûreté actuel de la digue d’Orléans et correspond au seuil de déclenchement du plan d’évacuation massive de l’agglomération d’Orléans en cas de crue.

La zone inondable de la commune de Chécy couvre une surface de 401 hectares, soit 26 % du territoire communal. Cette zone se répartit en 94 ha en espaces agricoles, 69 ha en eau, 126 ha en espaces naturels, 4 ha en serres et 108 ha en surfaces urbanisées. 1 707 personnes résident dons cette zone^[75].

Le risque d’inondation est pris en compte dans l’aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) du val d’Orléans – val amont, approuvé le 20 janvier 2015. Deux nouveaux types de zones sont apparues par rapport au précédent PPRI, plus restrictives pour une meilleure protection des usagers : la zone de dissipation d’énergie (ZDE) et la zone d’expansion de crue (ZEC). Dans la ZDE, située immédiatement à l’arrière des levées, qui serait fortement affectée en cas de brèche ou de rupture de digue, toute construction nouvelle est interdite. La ZEC quant à elle correspond aux secteurs naturels ou agricoles qu’il convient de préserver pour l’étalement des eaux en cas d’inondation et éviter l’accroissement des risques^[77]. La ZDE de Chécy, d’une superficie de 10 ha, La ZDE concerne le nord-ouest du secteur résidentiel « Le Moulin de Lazare » et un secteur naturel au sud.

Deux documents permettent de définir les modalités de gestion de crise et d’organisation des secours : au niveau départemental, le Dispositif ORSEC départemental spécialisé déclenché en cas d’inondation de la Loire, le plan ORSIL, et au niveau communal le plan communal de sauvegarde^[79].

Le territoire de la commune peut être concerné par un risque d’effondrement de cavités souterraines non connues. Une cartographie départementale de l’inventaire des cavités souterraines et des désordres de surface a été réalisée. Il a été recensé sur la commune plusieurs effondrements de cavités.

Par ailleurs, le sol du territoire communal peut faire l’objet de mouvements de terrain liés à la sécheresse. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d’un changement d’humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l’eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. Celui-ci a particulièrement affecté le Loiret après la canicule de l’été 2003. La plus grande partie du territoire de la commune est soumise à un aléa « faible » face à ce risque, selon l’échelle définie par le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM). Différentes bandes sont en aléa « moyen » (une bande courant de Combleux au centre-ville en passant par le Givroux, le petit Cochereau, la Cigogne, le Hameau et une zone au nord de la commune : le Petit Bourgneuf et le Grand Bourgneuf) et en aléa « fort » (l’Aveugle, le Cygne, Malécotière)^[82].

Le risque de transport de matières dangereuses peut survenir en cas d’accident impliquant une unité mobile (ex. camion) ou une canalisation transportant des matières dangereuses (toxique, inflammable…). Une matière dangereuse est une substance susceptible de présenter un danger et des conséquences graves pour l’homme et son environnement. À Chécy, le facteur prépondérant de risque est le transport routier empruntant la RD 2060.

La commune de Chécy est membre de l’intercommunalité Orléans Métropole, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1 janvier 2002 dont le siège est à Orléans. Ce dernier est par ailleurs membre d’autres groupements intercommunaux. En 2020, il s’agit du Syndicat mixte aménagement desserte aérienne de l’Ouest du Loiret (SMAEDAOL), du Syndicat mixte des bassins versants de la Bionne et du Cens et du Syndicat mixte d’aménagement hydraulique (SMAH) du bassin de la Retrêve et de son affluent le ruisseau du Renard^[83].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l’arrondissement d’Orléans, au département du Loiret et à la région Centre-Val de Loire. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Saint-Jean-de-Braye pour l’élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015^[84], et de la sixième circonscription du Loiret pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010.

Depuis les élections municipales de 2014, le conseil municipal de Chécy, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste), pour un mandat de six ans renouvelable^[87]. Il est composé de 29 membres. L’exécutif communal est constitué par le maire, élu par le conseil municipal, parmi ses membres, pour un mandat de six ans, c’est-à-dire pour la durée du mandat du conseil. Jean-Vincent Valliès est maire depuis 2014.

En 2008, la commune a reçu le label « Ville Internet ».

La commune est depuis 2007 en situation de surendettement.

Le service public d’eau potable est une compétence obligatoire des communes depuis l’adoption de la loi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques. La production et la distribution de l’eau potable sur le territoire communal était assurée en régie jusqu’au 1^er janvier 2017, par le SIAEP Vals Loire Bionne & Cens^[98]. La gestion de l’eau étant une compétence obligatoire des communautés urbaines et des métropoles^[100], la communauté urbaine Orléans Métropole s’est substituée à la commune pour la mise en œuvre du service public d’eau potable lors de la transformation de la communauté d’agglomération Val de Loire en communauté urbaine le 1 janvier 2017, puis c’est la métropole Orléans Métropole le 1^er mai 2017 qui a pris cette compétence. La ville de Chécy est alimentée en eau potable par deux forages pompant l’eau à 100 m de profondeur dans la nappe souterraine des calcaires de Beauce : le forage de Grainloup, route de Vennecy, mis en service en 1957, et le forage Le Godet – Échelette, mis en service en 1977.

La compétence assainissement, qui recouvre obligatoirement la collecte, le transport et l’épuration des eaux usées, l’élimination des boues produites, ainsi que le contrôle des raccordements aux réseaux publics de collecte, est assurée depuis le 1^er janvier 2002 par la Communauté de l’Agglomération Orléans Val de Loire, puis le 1 janvier 2017 par la communauté urbaine et enfin depuis le 1^er mai 2017 par Orléans Métropole.

Depuis le 1 mai 2016, la métropole a signé un contrat de délégation de service public avec la société Suez Environnement pour l’exploitation des réseaux et ouvrages de transport de 11 communes du territoire métropolitain dont Chécy^[104]. Le réseau comprend un réseau unitaire (eaux usées + eaux pluviales) de 11 946 ml, un réseau séparatif eaux usées de 43 160 ml et un réseau d’eaux pluviales de 19 595 ml. Sur la commune, on compte 4 stations de relevage pour les eaux usées. Ces stations peuvent contenir de une à quatre pompes dont les puissances peuvent varier de 1,3 kW à 140 kW (soit de 3 l/s à 450 l/s)^[105].

Un zonage d’assainissement, qui délimite les zones d’assainissement collectif, les zones d’assainissement non collectif et le zonage pluvial a été réalisé par l’AgglO et a été approuvé par délibération du conseil de communauté du 15 avril 2004^[107].

La commune est raccordée à une station d’épuration située sur le territoire communal. Cet équipement, dont la capacité est de 25 000 EH, a été mis en service le 1^er janvier 1980 et son exploitation est assurée depuis mai 2016 par Véolia^[104].

La collecte, le traitement et la valorisation des déchets est une compétence exclusive de la communauté urbaine Orléans Métropole depuis 2000 (l’intercommunalité était alors communauté de communes). La collecte des déchets ménagers résiduels (DMr) est effectuée en porte-à-porte sur toutes les communes de la communauté urbaine. Un réseau de six déchèteries accueille les encombrants et autres déchets spécifiques (déchets verts, déchets dangereux, gravats, cartons…), dont une est installée à Chécy dans le Parc d’activités de la Guignardière – rue Pierre et Marie Curie^[110].

Une unité de traitement permettant la valorisation matière des déchets ménagers recyclables (corps creux, corps plats et multimatériaux) et la valorisation énergétique (incinération) des déchets résiduels est en service sur la commune de Saran depuis 1996. Elle est exploitée par la société Orvade, filiale du groupe Veolia.

Chécy est situé dans l’académie d’Orléans-Tours et dans la circonscription d’Orléans-Est.

La commune possède deux écoles maternelles, trois écoles primaires et un collège:

L’évolution du nombre d’habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l’Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d’information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d’une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008^[114].

En 2020, la commune comptait 8 699 habitants, en diminution de 1,6 % par rapport à 2014 (Loiret : +1,88 %, France hors Mayotte : +1,9 %).

La commune a toujours eu une tradition commerciale. Aujourd’hui, le tertiaire reste l’activité dominante : zone commerciale (39 boutiques), commerces de proximité, services (36 entreprises en centre-bourg) mais aussi un peu de tourisme (camping…). Le parc d’activité possède une superficie de 66 hectares et regroupe 51 entreprises ; 46 entreprises se trouvent par ailleurs le long de la route nationale. L’agriculture est néanmoins encore présente.

L’espace George Sand est un centre culturel. La commune possède également une salle des fêtes et deux salles communales.

Au niveau gastronomique, on peut signaler le fromage orléanais Chécy qui porte le nom de la commune.

Plusieurs associations œuvrent pour la préservation du patrimoine :

Le 30 novembre 2000, le Val de Loire, dans son cours moyen de Sully-sur-Loire (Loiret) à Chalonnes-sur-Loire (Maine-et-Loire), est inscrit sur la Liste du patrimoine mondial de l’organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) comme « paysage culturel ». Cette inscription reconnaît au site une « valeur universelle exceptionnelle » fondée sur la densité de son patrimoine monumental, architectural et urbain, l’intérêt du paysage fluvial et la qualité exceptionnelle d’expressions paysagères héritées de la Renaissance et du Siècle des Lumières. Toute altération de la V.U.E. est considérée comme une perte pour la mémoire de l’Humanité. Le préfet de la région Centre, préfet coordonnateur, approuve le plan de gestion pour le Val de Loire patrimoine mondial par arrêté en date du 15 novembre 2012^{[DREAL 2]}. Trente-cinq communes du Loiret sont concernées, dont Chécy qui a une frange de son territoire inscrite et le reste en zone tampon^{[DREAL 4]}.

Le site dénommé « site de Combleux » » est classé au titre de la loi du 2 mai 1930 depuis un arrêté du 14 octobre 1988^{[DREAL 5]}. D’une superficie totale de 285 hectares, il concerne les communes de Combleux, Saint-Jean-de-Braye, Chécy, Saint-Denis-en-Val, Saint-Jean-le-Blanc et Orléans. Il est considéré comme le plus riche sur le plan paysager de l’agglomération orléanaise, au cœur de la coulée verte qui traverse d’est en ouest l’aire du schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme d’Orléans.

Le 11 septembre 2005, une salade de fruits de 5 185 kg y fut préparée, permettant à la ville d’entrer dans le livre des records ; record battu quelques années plus tard.
Après avoir été détenu un an jour pour jour par la ville de Montréal au Québec, le « record mondial de la plus grosse salade de fruits » a retraversé l’Atlantique pour revenir dans la cité cacienne le 5 octobre 2019 en franchissant la barre des 10 340 kg à minuit moins le quart^[129].
La salade de fruits a été vendue le lendemain au profit de quatre associations qui aident des enfants malades (T’libre Max, Un arc-en-ciel pour Clara, Rêves, Sourires et partages)